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MIIT王建文解读新时局下邮电通讯囚系政策,力升

时间:2019-09-07 09:17来源:联系我们
前不久我们也做了这样或那样的计划,我个人感觉负责这项工作不到一年的时间,我感觉我们增值企业的数量目前来讲数量很庞大,但是横向交流、纵向交流不够,应该存在许多的盲目

前不久我们也做了这样或那样的计划,我个人感觉负责这项工作不到一年的时间,我感觉我们增值企业的数量目前来讲数量很庞大,但是横向交流、纵向交流不够,应该存在许多的盲目性。

第一,业务结构不太正常,在近两万家增值企业中,以大众娱乐、消费类为主的信息服务企业占了将近1.8万个,占总比90%,信息服务业在增值电信业务市场中占据绝对的主流,这是不太均衡的。

二是大力推进三网融合取得重要进展。会同有关部门研究制定了三网融合试点方案,确定了第一批12个三网融合试点地区,试点工作逐步推开。

三大运营商而且在增值这块也发生了变化,一种新的竞争框架我想会出现。具体方面,这个是不太成熟,但是目前我们已经准备在做了。

王建文表示,3G的到来,将加快三大运营商在增值领域的调整节奏,一种新的竞争框架也将随之出现。在这种形势下,为了引导和扶持增值企业,政府也将进一步细化监管思路。

扎实推进三网融合,加快TD和3G发展。进一步落实三网融合试点工作要求,加强协调配合,推动试点工作进一步展开。加强对三网融合有关技术、网络、产业、管理等重大问题的研究,组织做好三网融合“十二五”规划编制。督促电信企业落实TD-SCDMA和3G发展规划,进一步推动相关单位加快落实扶持TD发展政策。统筹TD-SCDMA和TD-LTE发展。继续落实深化电信体制改革相关配套政策措施,形成更加有效的市场竞争发展格局。做好天津、海南两地号码携带试验工作。

第一、紧紧围绕3G发展的战略,突出抓好3G发展中规划的落实,建设的投资、工程的质量、业务的应用、网络与信息安全等关键环节,防止3G网络建设与业务发展中出现无序竞争状况,推动形成有利于保障3G协调发展的市场秩序,由于时间的关系我不向下展开,只是把大标题读一下。

王建文指出,目前我国电信增值市场存在以下四大问题。

加强业务资源管理,夯实业务资源管理基础。严格落实电信业务分类管理要求。做好新型电信业务管理暂行办法的落实工作,加强新业务发展情况监测和跟踪研究,促进新业务有序健康发展。做好电信网码号资源、互联网域名、IP地址资源规划,适时出台新的码号资源管理政策。

下一步存在的问题?目前增值企业的商业运营模式不稳定,可以说非常繁荣、五花八门,但是从整个产业链来讲,要拿出一个非常成功的商业模式,我个人感觉不公。在商业运作中有两个问题要解决,一个是商业模式,另外一个是渠道,现在许多企业我在私下聊天的时候,大家也都认识到这个问题。所以这两个问题要引起大家的重视。违规的现象不断出现,从垃圾短信到违反资费政策、欺诈百姓、泛黄泛春天,尤其是垃圾短信,经过我们一年的治理,明年我们三大运营商的老总要到部里研讨拿出下一步的长效机制。

第二,地域的发展不均衡,目前北京、广东、上海三地增值企业的数量和业务的收入两项均占全国的50%以上,东部较西部繁荣的景象在增值企业中体现非常明显。同时同质化的现象比较严重,行业应用的发展不足,这对行业长期稳定的发展是不利的。

全面提升互联网管理水平。切实履行互联网行业管理职责,修订完善相关法律法规,健全管理制度,规范管理流程。加强网站准入管理,逐步完善网站实名制。推进备案真实性核验,整治网站虚假备案行为,提高网站备案率和备案信息准确率。建立网站备案年审制度。加强互联网接入服务管理。继续开展有害信息治理,大力净化网络环境。加强域名和IP地址管理。优化网络架构,促进我国互联网可持续发展。

大家都知道去年工信部成立以后,按照国务院的统一部署,我们对中国的通信整个行业进行了重组,由六大运营商变成了三大运营商,而且顺利地完成。但是带来另外一个因素是市场格局的变化带来了市场很大的冲击。

一分快三官网首页,第三,企业的规模比较变低,商业运营模式不稳定。在商业运作中有两个问题要解决,一个是商业模式,另外一个是渠道。

一是采取有力措施,积极推动3G发展。截至2010年11月底,3G网络建设已累计投资2082亿元,建设基站57.9万个,3G网络覆盖全国300多个城市、2000多个县和2万多个乡镇。3G用户达到4259万户(其中TD-SCDMA用户1884万户),3G业务应用日趋丰富。

第四点,就下一步政府如何引导和扶持增值企业呢?这是我要检讨的问题。下一步我们想在新形势下必须按照刚才说的十条进一步细化滤清新的监管思路,从现在的种种迹象来看。

首先政府将降低增值企业准入门槛,目前正在重新地研究准入门槛和准入点的一些设置。其次,在规范方面,政府要加大力度。目前,工信部正在组织专家对现行的市场管理政策重新进行梳理,以后要做到为企业的禁止行为要公开、明确,争取把禁止行为标准化。最后,引导市场发展。目前我国的增值企业数量庞大,横向及纵向交流少,以后政府将积极促进企业之间的交流,实现信息共享。 一分快三全天免费计划 1

五是农村通信基础设施和信息服务水平进一步提高。截至目前已为1.4万个20户以上自然村和1060个行政村新开通了电话,全国自然村和行政村通电话比重分别达到94%和100%,全国31个省区市均已实现全部行政村通电话。全国新增3263个乡镇开展了信息下乡活动。

以下是工业和信息化部电信管理局副局长王建文演讲实录:

一分快三全天免费计划,在近日召开的“第八届电信业务暨绿色移动应用高峰论坛”上,工业和信息化部电信管理局副局长王建文表示,目前我国的电信增值行业存在许多不足,为了进一步优化产业格局,引导市场发展,工信部将会降低增值企业准入门槛。

加强应急能力建设,进一步完善应急通信管理体系。密切关注自然灾害预测预警信息,积极做好应对各类突发事件的准备工作,全力做好重大活动、自然灾害和突发公共事件的应急通信保障工作。不断完善通信保障应急预案,推动建立与有关部门的应急联动机制。完成国家通信网应急指挥调度系统等重点工程的建设工作。编制完成国家应急通信“十二五”规划。加强应急通信保障队伍建设。 一分快三全天免费计划 2

第三、重点围绕鼓励自主创新和出入境经济发展两个大目标,积极培育和引导新技术、新业务,防止出现擅自开办新技术、新业务和妨碍新业务发展等违规的行为。推动形成有利于新业务健康发展的市场秩序。

第四,违规的现象不断出现,从垃圾短信到违反资费政策、欺诈百姓,尤其是垃圾短信。

2011年是“十二五”规划开局之年。我局将结合行业实际,认真贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神,深入学习实践科学发展观,按照促进两化深度融合及服务社会、服务民生的要求,加快电信市场结构调整,努力提升监管能力和水平,全力支持自主创新,切实维护消费者合法权益,不断激发行业发展活力,促进行业科学发展。

第二、紧紧围绕TD发展成功的标准,突出抓好网络建设发展规划落实,网络建设协调、业务市场发展、策略的实施,产业内良性发展与有关的关键环节,防止出现干扰TD正常发展的状况,推动形成有利于加快TD发展的市场秩序。

三是互联网管理工作得到加强。为期14个月的整治手机淫秽色情专项行动三个阶段、83项工作任务全面完成,网络环境明显改善。建设了7个技术系统,管理支撑体系初步形成。完成网站备案系统升级,系统功能逐步完善。

第三个问题,纯属个人看法,当前电信市场存在什么样的问题?我个人感觉:

“按照促进‘两化’深度融合及服务社会、服务民生的要求,加快电信市场结构调整,努力提升监管能力和水平,全力支持自主创新,切实维护消费者合法权益,不断激发行业发展活力,促进行业科学发展。”

针对这些问题,政府部门还会加大监管的力度,同时也特别希望在座的增值企业要严格自律,要从自己的企业内部找出管理上的一些漏洞,并且拿出一些切实有效的措施。

2010年,我们认真贯彻落实中央和部党组关于应对国际金融危机的一系列决策和部署,按照促进两化融合及“服务社会、服务民生”的总要求,大力推进各项重点工作取得明显成效。

第七、紧紧围绕提升国家通讯整体效果,服务社会经济发展的目标,着力保障3G网络和互联网的互联互通,严肃查出阻碍互联互通的各类违规行为,推动建立公平高效的互联互通秩序。

2011年工作思路

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