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浙江社科网,个人信息保护指南

时间:2019-09-05 08:38来源:联系我们
近日,工信部发布《信息安全技术个人信息保护指南》意见稿,该指南对个人信息主体的权利、信息管理者使用个人信息的要求等多方面做出了规定。 2月11日消息,工信部官方网站发布

近日,工信部发布《信息安全技术 个人信息保护指南》意见稿,该指南对个人信息主体的权利、信息管理者使用个人信息的要求等多方面做出了规定。

2月11日消息,工信部官方网站发布“意见征集:《信息安全技术个人信息保护指南》”指出,合理利用和有效保护个人信息已成为企业、个人和社会各界广泛关注的热点问题。为提高个人信息保护意识,保护个人合法权益,促进个人信息的合理利用,指导和规范利用信息系统处理个人信息的活动,在工业和信息化部信息安全协调司指导下,全国信息安全标准化技术委员会秘书处组织起草了《信息安全技术个人信息保护指南》,已形成标准草案,现面向社会公开征求意见。

互联网的数据时代已经到来,特别是以大数据、物联网、云计算和人工智能为背景的工业4.0产业革命中,数据信息逐渐取代用户活跃度和流量,成为核心的价值取向和互联网平台竞争的主要资源。在网络公司的数据白热化竞争中,公民数据信息安全大有被“物化”的趋势。一些知名网站通过网民协议中的“霸王条款”,采用变相强占、冒用大数据等非法交易方式,严重侵害了用户的隐私权和国家安全。

强化“知情权”、“禁止权”

该“指南”包括前言、引言、范围、术语和定义、个人信息处理原则、个人信息主体的权利、个人信息保护要求等方面,对信息处理进行了定义,包括收集、加工、转移、使用、屏蔽、删除等处置信息的行为。

数据权作为一种新型人格权源自隐私权,是公民民事权利的重要客体,其所有权当然属于公民自己而非网站。我国《网络安全法》重申了公民数据信息权的自我控制权,既包括知情权、选择权、退出权,也包括网站对公民数据信息的安全保障义务、告知义务、预警义务和更改义务等。实践中,一些网站以网民协议为幌子,将对公民合法权益至关重要的隐私协议“隐藏”在纷繁复杂的格式条款中,以“瞒天过海”的方式骗取用户信任。这种表面明示、实则强取豪夺公民数据的行为俨然成为“商业惯例”。公民在信息不对称的背景下,成为数据被攫取掠夺的对象,大量隐私信息被非法窃取、交易和买卖。针对此类情况,最高人民法院、最高人民检察院在今年6月1日正式实施的《关于办理侵害公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》中明确了侵害公民隐私犯罪行为的具体标准和类型,将公民个人信息安全置于法律保护的最高位阶,在刑事法律上对侵害公民数据权的行为标清了底线。

负责起草该意见稿的中国软件评测中心副主任高炽扬表示,个人信息的保护正受到前所未有的挑战,出台这样的标准草案是为促使目前拥有大量用户个人信息的网站进一步建立完善的个人信息保护政策,实施有效的个人信息保护措施。

在个人信息安全保护中指出,处理个人信息之前,以明确、易懂和适宜的方式向个人信息主体告知处理个人信息的目的、处理个人信息的具体内容、个人信息的留存时限、个人信息保护的政策、个人信息主体的权利以及个人信息的使用范围和相关责任人等。未经个人信息主体明示同意,个人信息管理者不应公开其处理的个人信息。

不过,两高司法解释的重点在于打击侵害公民个人信息的“明偷”“明抢”,对于滥用格式条款非法“获取”用户授权,侵害公民隐私权的“暗偷”“暗抢”行为影响却不大。这是因为,隐私权作为民事权利,用户也有自我处分的权利,一旦网站搬出已经获得用户授权的“隐私条款”作为抗辩理由,刑事法律就很难认定其为犯罪行为。因此,最近中央网信办、工信部、公安部和国家标准委四部门对十款市面上主要应用的网络服务隐私条款,依据《网络安全法》等相关法律法规进行了评审,督促这些网络平台整改,从根源上保障了公民数据权始终掌握在用户自己手中。

编辑:联系我们 本文来源:浙江社科网,个人信息保护指南

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