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2016年吉林省吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿,

时间:2019-09-12 17:31来源:厂家直销
2015年4月20日 2016年吉林省吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿“3.6”重大煤与瓦斯突出事故案例分析 江西煤矿安监局关于江西煤业集团有限责任公司 2015年2月28日11时55分,江西煤业集团有

2015年4月20日

2016年吉林省吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿“3.6”重大煤与瓦斯突出事故案例分析

江西煤矿安监局关于江西煤业集团有限责任公司

2015年2月28日11时55分,江西煤业集团有限责任公司涌山煤矿(以下简称涌山煤矿)32506机巷向西掘进工作面发生一起较大煤与瓦斯突出事故,突出煤量1381t,瓦斯量13806m3,造成4人死亡,1人轻伤,直接经济损失403.06万元。

2016年3月6日10时53分,吉林省吉煤集团通化矿业有限责任公司(简称通矿公司)松树镇煤矿+100m东一采区4112运输巷掘进工作面发生重大煤与瓦斯突出事故,造成12人死亡,1人受伤,直接经济损失1286万元。

涌山煤矿“2.28”较大煤与瓦斯突出事故处理的决定

事故发生后,省委省政府高度重视,李贻煌副省长作了重要指示。景德镇市人民政府、江西煤矿安全监察局、省安全生产监督管理局、省煤炭行业管理办公室、省能源集团公司、江西煤矿安全监察局赣东北监察分局等部门的领导和相关人员迅速赶赴现场指导事故抢险救援工作。

事故发生后,国务院领导高度重视,国务委员杨晶、王勇分别作出重要批示。国家安全监管总局局长杨焕宁,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治立即做出批示指示,并委派国家煤矿安监局副局长桂来保率工作组连夜赶赴事故现场,指导事故抢险救援、善后处理、事故调查等工作。按照吉林省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良批示指示要求,吉林省常务副省长高广滨、副省长李晋修立即带领吉林煤矿安监局、省安全监管局等有关部门负责同志赶赴现场,组织指导事故抢险救援和善后处理等工作。

赣煤安字〔2015〕47号

3月4日,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》等法规的规定,江西煤矿安全监察局赣东北监察分局会同景德镇市监察局、景德镇市煤矿安全监督管理局(未派人参加)、景德镇市公安局、景德镇市总工会等单位组成事故调查组,并邀请景德镇市人民检察院派员参加,对事故展开调查。事故调查组聘请了专家对事故的直接原因进行技术鉴定。

根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》等法律法规,经省政府同意,3月9日,依法成立了由吉林煤矿安监局主要负责人李峰同志为组长,吉林煤矿安监局和吉林省纪委监察厅、安监局、公安厅、总工会及白山市政府相关人员参加的吉林省吉煤集团通矿公司松树镇煤矿“3•6”重大煤与瓦斯突出事故调查组(简称事故调查组),并邀请吉林省人民检察院派员参加,同时聘请了有关专家成立专家组参与事故调查。

江西省能源集团公司:

经过现场勘察、调查取证、查阅相关资料、技术鉴定和综合分析,查明了事故经过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对事故责任者的处理建议,并制定了防范措施。现将事故调查情况报告如下:

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求,通过现场勘察、调查取证、查阅有关资料并综合分析抢险救援报告和专家鉴定报告,查清了事故发生的经过和原因,认定了事故性质和事故责任,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下:

2015年2月28日11时55分,江西煤业集团有限责任公司涌山煤矿(以下简称涌山煤矿)32506机巷向西掘进工作面发生一起较大煤与瓦斯突出事故,突出煤量1381t,瓦斯量13806m3,造成4人死亡,1人轻伤,直接经济损失403.06万元。

一、矿井基本情况

一、矿井基本情况

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》等法规的规定,江西煤矿安全监察局赣东北监察分局会同景德镇市监察局、景德镇市公安局、景德镇市总工会等单位组成事故调查组,并邀请景德镇市人民检察院派员参加,对事故展开调查。事故调查组还聘请了专家对事故的直接原因进行技术鉴定。提交了《关于呈报江西煤业集团有限责任公司涌山煤矿“2.28”较大煤与瓦斯突出事故调查报告的报告》。2015年4月27日,江西煤矿安全监察局召开局长办公会进行了研究,对事故作出如下处理的决定:

涌山煤矿始建于1969年7月,1974年6月投产。矿井设计生产能力30万吨/年,2006年核定生产能力20万吨/年,2014年实际产量19.98万吨。2004年实行了政策性破产重组,成立了涌山煤业有限责任公司,2008年改制成江西煤业集团有限责任公司涌山煤矿,为省属国有独资企业,隶属于江西省能源集团公司乐平矿务局。

松树镇煤矿隶属于吉煤集团通矿公司,为省属国有煤矿,位于吉林省白山市江源区松树镇境内。1965年12月建成投产,设计能力为45万吨/年。2015年核定生产能力为120万吨/年,当年实际生产原煤55.5万吨。

一、事故性质的认定

矿井证照齐全,均在有效期内。采矿许可证证号:C36000020091211220053814,有效期至2029年12月31日;营业执照注册号:360281120001321,有效期至2016年12月31日,负责人:方麟祥;安全生产许可证编号:赣MK安许证字[2015]066,有效期至2018年2月11日,主要负责人:方麟祥。

矿井采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证及工商营业执照均在有效期内,矿长辛茂臣。全矿共有职工2450人,实行早、中、晚三班作业。

同意事故调查组对事故原因的分析和事故性质的认定,这是一起责任事故。

矿井现有在岗职工972人,设安全科、生产技术科、机电科、通风科、瓦斯抽采队、调度室等安全生产职能部门。矿井配备了安全生产管理人员,分别是矿长方麟祥,党委书记周西华,生产副矿长王晓俭,总工程师黄义斌,安全副矿长罗晓燕,机电副矿长石少青,生产副总工程师洪胜球,安全副总工程师陈清华,通风副总工程师余伟等安全生产管理人员,以上人员安全资格证均在有效期内。

矿井开拓方式为斜井多水平分区式开拓,全矿井共有四个水平,现生产水平为+100m(第四水平),有+100m东一采区、+100m西一采区、+100m东一补石门采区(准备区)三个采区,共有2个采煤工作面(其中1个为回撤工作面),4个掘进工作面。

二、事故有关责任人、责任单位的处理意见

矿井地质、开采及有关系统情况

矿井通风方式为两翼对角式通风,矿井总入风量8625 m3/min、总排风量9138 m3/min。采用多段式排水,双回路供电,皮带机运输及斜井串车混合提升。共有1﹟、2﹟两个可采煤层,采煤方法为综合机械化采煤。

移送司法机关处理的人员

矿井开采三叠系安源煤系,共13层煤。煤层赋存不稳定,其中二煤、三煤、四煤、五煤、六煤、八煤等共6层煤部分可采,煤层倾角680~850,厚度0.5m~3.5m。

矿井2003年发生煤与瓦斯突出事故后被鉴定为煤与瓦斯突出矿井,2015年测定矿井绝对瓦斯涌出量12.54m3/min,相对瓦斯涌出量8.57 m3/t,1﹟、2﹟煤层自燃倾向性等级均为II类,属自燃煤层,煤尘具有爆炸危险性,矿井地质类型为极复杂。

1.童有亮,涌山煤矿事故当班调度员。对事故的发生负有主要责任。移交司法机关建议依法追究其刑事责任。

矿井开拓方式为斜井~暗斜井,采用俯伪倾斜柔性掩护支架采煤法。共有三个水平四个采区:一水平(-120m)已开采完毕、二水平(-270m)仅有26采区正在生产,三水平(-475m)为当前主要生产水平,有31、32、36三个采区。

根据《防治煤与瓦斯突出规定》相关要求,松树镇煤矿成立配备了专门的防突机构和人员,建立了地面低负压、井下移动高负压矿井瓦斯抽采系统,采取了煤层瓦斯地质综合法区域预测、底板岩巷穿层钻孔巷道条带区域预抽、顺层长钻孔抽采、超前排放钻孔、井下直接测定残余瓦斯含量进行区域措施效果检验、钻屑瓦斯解吸法进行工作面预测和措施效果检验、反向防突风门外远距离放炮、压风自救及避难硐室等两个“四位一体”综合防突措施。

给予党纪政纪处分、行政处罚的人员

矿井采用中央分列抽出式通风方式,主、副斜井进风,西风井回风,风井安装了2台BD-8-N0.23型主要通风机,矿井总进风量4121 m3/min,总回风量4268m3/min。

事故发生地点情况。

2.方麟祥,中共党员,涌山煤矿矿长,主持涌山煤矿全面工作,3月11日乐平矿务局已对其进行了免职处理。对事故的发生负有主要责任。给予其行政撤职处分,并建议给予其党内严重警告处分;撤销其矿长安全资格证,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;给予其罚款3.7272万元的处罚。

地面设置了永久瓦斯抽采泵房,安装了两台2BEC-500型水环式真空泵,额定流量为145m3/min。井下配备了四台移动瓦斯抽采泵,两台ZWY-20/37型,额定流量为20m3/min;两台ZWY-17/35型,额定流量为17m3/min。

2014年12月,该矿聘请煤科集团沈阳研究院有限公司对+100m水平东部采区进行了区域突出危险性预测,测定结果为1﹟、2﹟煤层均有突出危险,其中1﹟煤层瓦斯压力为0.62~1.75Mpa、瓦斯含量2.91~5.63 m3/t、破坏类型为Ⅱ~Ⅴ、坚固性系数为0.35~0.92、瓦斯放散初速度为1.7~2.6。

3.黄义斌,中共党员,涌山煤矿总工程师,分管矿井技术和“一通三防”工作,3月11日乐平矿务局已对其进行了免职处理。对事故的发生负有主要责任。给予其行政撤职处分,并建议给予其党内严重警告处分;撤销其安全资格证。

2012年矿井瓦斯等级鉴定结果为:绝对瓦斯涌出量14.91m3/min,相对瓦斯涌出量为45.02m3/t,属煤与瓦斯突出矿井,其中二煤、三煤、四煤、五煤、六煤、八煤均发生过煤与瓦斯突出。

根据该矿编制的4112运输巷底板穿层钻孔抽放瓦斯的区域防突设计,自2015年9月29日至11月18日,在底板瓦斯抽采巷内共施工预抽钻孔23组(每组5个钻孔)115个,施工钻孔直径94mm、封孔长度8~10m、套管长度12~18m。共划分三个地质单元,其中第一单元施工预抽钻孔9组45个、第二单元施工预抽钻孔8组40个、第三单元施工预抽钻孔6组30个。第一单元控制区域70m,累计抽采瓦斯28753 m3,平均抽采瓦斯量0.22 m3/min,预抽瓦斯率为20.3%,测定残余最大瓦斯含量为4.12 m3/t、残余瓦斯压力0.49Mpa、可解吸量为2.5812 m3/t,经矿内检验评判合格。实际上,由于 U11火成岩岩墙伴生断层落差发生变化,致使底板瓦斯抽采巷穿层钻孔在事故点附近控制巷道下帮距离有两个钻孔没有达到设计规定。

4.罗晓燕,中共党员,涌山煤矿副矿长,分管矿井安全工作,3月11日乐平矿务局已对其进行了免职处理。对事故的发生负有主要责任。给予其行政撤职处分,并建议给予其党内严重警告处分;撤销其安全资格证。

矿井建立了安全监测监控系统、人员管理系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救和通信联络系统六大系统。

该工作面掘进前又施工了10个(1﹟、2﹟煤层各5个)顺层补充钻孔进行卸压排放瓦斯,并规定掘进施工前每个小班都要进行突出危险性预测,预测孔为6个(1﹟、2﹟煤层各3个),孔深8~10m,只有经预测没有突出危险后,方可进行掘进作业。

5.余伟,中共党员,涌山煤矿副总工程师,协助矿总工程师管理矿井“一通三防”工作,事故班矿值班领导。对事故的发生负有主要责任。给予其行政撤职处分,并建议给予其党内严重警告处分;撤销其安全资格证。

矿井三班制作业,晚班0:00时—8:00时,早班8:00时—16:00时,中班16:00时—24:00时。

该工作面位于向斜的南翼深部,地质构造复杂,附近有3条断层,落差6~7m,并有火成岩侵入,属地堑构造。1﹟、2﹟煤层倾角均为9°~10°,平均厚度分别为3.0m和3.1m,煤层间夹石平均厚度为0.7m。

6.程强,中共党员,涌山煤矿生产技术科科长,负责矿井生产技术具体工作。对事故的发生负有主要责任。给予其行政撤职处分,并建议给予其党内严重警告处分;撤销其安全资格证。

事故当班共有167人下井,其中32采区18人,32506机巷向西掘进工作面7人。

该工作面于2016年2月28日开始施工,施工方式为放炮掘进,沿1﹟煤层顶板施工,U型钢棚支护,棚距0.8m,断面12㎡,事故发生前已施工19.2m。该工作面自3月4日开始出现煤体变软和片帮现象,同时工作面瓦斯涌出也出现异常,浓度由0.09%上升到0.51%,忽大忽小,工作面施工由放炮掘进改为手镐掘进,并采取打排杆子维护帮顶措施。3月5日中班、晚班和3月6日早班在没有进行工作面突出危险性预测的情况下进行掘进作业,共架棚4架,进尺3m。

7.张德林,涌山煤矿采掘一区副区长(正职待遇),事故班跟班区长。对事故的发生负有主要责任。给予其行政撤职处分;撤销其安全资格证。

事故当班矿带班领导为生产副总工程师洪胜球,当班在36采区跟班,至事故前未到32采区。

二、事故发生经过和抢救过程

8.吴杰锋,中共党员,涌山煤矿抽采队队长,负责矿井瓦斯抽采具体工作。对事故的发生负有重要责任。给予其行政记大过处分。

事故班矿值班领导是通风副总工程师余伟,井口调度室调度员童有亮。

事故发生经过。

9.陈清华,中共党员,涌山煤矿副总工程师兼安全科科长,负责矿井安全检查日常工作。对事故的发生负有重要责任。给予其行政记过处分。

事故采区及事故工作面情况

3月6日中班全矿入井705人,分别在4个采区的2个采煤工作面、4个掘进工作面和其他地点作业。当班带班矿领导为该矿地测副总工程师郝正勇。该矿生产副矿长刘洪田布置当班工作任务。

10.廖东明,中共党员,涌山煤矿通风科科长,负责矿井“一通三防”具体工作。对事故的发生负有重要责任。给予其行政记过处分。

1.32采区情况。

4112运输巷掘进工作面当班共出勤6人,另有防突预测工1人。班长宋传洲等6人于8时30分左右到达工作面后,开始出货、加强支护、运U型钢棚及金属网等支护材料。事故发生前,副矿长刘洪田在检查完其他两个工作面后,来到4112运输巷掘进工作面检查,看到矿技术科王晓冬、刘璋、杨健3人在工作面后侧用激光导向仪进行导向定位,另外一个掘进面工人孙洪喜到该工作面取起重机,同时发现工作面煤体变软,工作面迎头右侧上部片帮约300mm,当班未进行工作面突出危险性预测,便安排班长宋传洲在技术科人员完成导向定位后再打排杆和预测孔,并要求预测工李广治做好预测工作,之后离开。当刘洪田行至第二集中上山回风口时,遇见掘进六队书记张绪森进入工作面,行至第一道(从外向里)防突门时遇见技术科主任工程师郭志信进入工作面。大约行至+100m东一石门泵站处(距4112工作面100m)时,刘洪田突然感到背后一股冲击波冲来,随后看到煤尘飞扬,自身携带的瓦斯报警仪报警,浓度达到极限值4%,待报警仪停止报警,煤尘稍微减弱后,立即用泵站附近的扩音电话通知全采区撤人,然后返回4112工作面探察,在进入第二道防突门时,看到第三道防突门已打开,巷道里充满了煤岩,第三道防突门口煤岩堆积高度约有1m左右,意识到发生事故了,立即赶到+100m东翼采区变电所向矿调度报告事故。

11.周西华,中共党员,涌山煤矿党委书记,主持矿党委工作,3月11日乐平矿务局已对其进行了免职处理。对事故的发生负有重要领导责任。建议给予其党内严重警告处分。

32采区位于矿井三水平(-475m)东翼,有四煤、五煤、六煤三层煤可采,四煤~五煤、五煤~六煤层间距分别为48.9m、10.3m,其中下覆四煤突出危险性较小,作为保护层开采。

事故抢救过程。

12.王敏,中共党员,乐平矿务局通风处处长,负责局属矿井的“一通三防”管理工作。对事故的发生负有重要领导责任。给予其行政记过处分。

四煤32406采面(-330m~-400m区段)2010年10月回采结束,32408采面(-400m~-435m区段)2012年12月回采结束,32410采面(-435m~-475m区段)正在回采。

矿调度室调度值班员接到事故报告后,立即向矿长辛茂臣和当时在井下的总工程师于学洋、地测副总郝正勇、通风副总张雪峰等人报告事故,并通知井下人员全部升井,矿救护队入井救援,随后按规定向当地监管监察部门报告事故。12时05分,救护队赶到现场,与先期进入现场施救人员合力将遇险人员王晓冬救出,并在其附近发现2名遇难人员。由于突出煤岩充满工作面巷道,第二集中上山回风口以里5m瓦斯浓度80%,二氧化碳浓度5%,救援难度增大。

13.吴平德,中共党员,乐平矿务局安全监察局副局长,负责安全监察局的日常工作。对事故的发生负有重要领导责任。给予其行政记过处分。

五煤32506采面(-330m~-400m区段),2014年12月回采结束。

由市、区两级党委政府和吉煤集团、通矿公司组成的事故抢险救援指挥部迅速调集通矿公司救护大队所属其他救护队陆续赶到松树镇煤矿,共有4个救护中队的9个救护小队参与救援。根据抢险指挥部安排,救护队员在恢复通风、排放瓦斯后,开始安设电话、甲烷传感器和延长刮板输送机,于16时开始清货搜寻失踪人员,至3月7日5时15分,失踪人员全部找到,均已遇难,抢险救援工作结束。

14.温跃华,中共党员,乐平矿务局副总工程师兼生产技术处处长,协助局总工程师分管“一通三防”工作。对事故的发生负有重要领导责任。给予其行政记过处分。

六煤32606采面(-330m~-400m区段)2014年10月份回采结束,32608采面(-400m~-465m)正在准备。

当地政府及通矿公司、松树镇煤矿积极开展事故善后工作,迅速落实相关政策,遇难矿工家属得到妥善安抚,保持了社会稳定。

15.吴庭龙,中共党员,乐平矿务局副局长、总工程师,负责局技术和“一通三防”工作。对事故的发生负有重要领导责任。给予其行政记过处分。

事故当班32区32410回采面、32506机巷向西掘进工作面正常作业,32608开切上山掘进工作面、-400m~-330m溜矸眼掘进工作面无人作业。

三、事故原因及性质

16.骆黄艳,中共党员,乐平矿务局副局长兼局安全监察局局长,分管全局安全和职工教育工作。对事故的发生负有重要领导责任。给予其行政警告处分。

2.事故工作面情况。

4112运输巷掘进工作面位于复杂地质构造带,第一单元45个区域防突底板穿层抽采瓦斯钻孔中,有个别钻孔控制巷道两帮距离不符合规定,采取的顺层钻孔补充防突措施未能消除工作面突出危险;未执行该矿班班都要进行工作突出危险性预测要求,事故前连续3个小班未进行工作面突出危险性预测;工作面出现煤层变软、片帮、瓦斯忽大忽小等突出预兆后没有认真分析并及时采取措施;掘进工作面片帮、漏顶诱导煤与瓦斯突出。

17.付华东,中共党员,乐平矿务局局长,主持局行政全面工作。对事故的发生负有领导责任。责成江西省能源集团公司对其进行诫免谈话,并向江西省能源集团公司作出书面检查。

32506采面回采结束后,为便于32506采面拆架,2014年10月29日矿党政联席会议研究决定,施工2个拆架上山与32506架子面贯通,其中:1#拆架上山于2015年元月25日贯通架子面;2#拆架上山设计是先沿五煤-390m标高自东向西掘进平巷(即事故工作面:32506机巷向西掘进工作面)30m后,再施工40m的上山(即2#拆架上山)与架子面贯通。

1.矿井没有认真落实煤矿防突规定和企业内部防突要求。

对责任单位的行政处罚

32506机巷向西掘进工作面2014年11月2日开始施工,2日~9日正常掘进,11月10日后停工。2015年2月11日恢复施工,2月16日~2月24日春节期间放假停工,2月24日恢复通风,2月25日早班开始掘进。至事故前32506机巷向西掘进工作面共掘进24m。

一是没有严格按照区域防突设计进行施工。在底板瓦斯专用抽放巷中,施工的瓦斯抽采穿层钻孔与设计存在偏差,在第一单元45个抽采钻孔中有2个钻孔没有达到控制巷道两帮至少各15m的规定范围,不符合《防治煤与瓦斯突出规定》第四十九条第一款的规定。

依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条的规定,给予涌山煤矿罚款60万元的处罚。

32506机巷向西掘进工作面巷道设计情况:梯形断面,上净宽1.8m,下净宽3.0m,净高1.9m,净断面积4.56m2。金属棚支护,棚距0.6m。

二是没有落实局部防突要求。事故工作面从3月5日中班起至事故发生,连续3个班累计进尺3m,现场防突预测工均未按规定进行突出危险性预测,没有执行该矿班班都要进行工作面突出危险性预测的要求,相关人员对此监督检查不力。

三、同意事故调查组提出的防范措施

32506机巷向西掘进工作面采用FBD№5.0/2×7.5型局部通风机供风,一用一备,直径500mm抗静电阻燃风筒。

三是不按防突规定进行现场防突预测。事故工作面自掘进施工以来,现场防突预测工不按防突规定测定钻孔全部钻屑量和钻屑瓦斯解吸指标,填写的《采掘工作面突出危险预测记录》与《防突预测员手册》记录的钻孔深度、钻屑瓦斯解吸指标不一致,严重影响突出预测效果。

有关单位要深刻吸取事故教训,开展事故警示教育,按照事故调查报告提出的防范措施认真抓好整改,切实加强煤矿安全生产工作,确保煤矿生产安全,有效防范、坚决遏制事故的发生。

32506机巷向西掘进工作面迎头、回风各安装一只甲烷传感器,掘进期间未出现甲烷浓度超限现象。

2.矿井防突安全技术管理存在漏洞。

请有关单位将处理意见的落实情况于2015年5月28日前报送江西煤矿安全监察局备案。

事故当班32506机巷向西掘进工作面共7人。大工付新明、小工朱佩田负责掘进,溜子司机李德泉负责开溜子,通风工王水萍负责风筒管理,瓦检员魏良强负责检查32506机巷向西掘进工作面及-400m溜矸眼岩巷掘进工作面瓦斯,安全员朱金平负责安全检查,采掘一区副区长张德林跟班。

一是未按《防治煤与瓦斯突规定》第六十九条要求,对工作面突出敏感指标和临界值进行试验确定。

附件:江西煤业集团有限责任公司涌山煤矿“2.28”较大煤与瓦斯突出事故调查报告

3.五煤地质及瓦斯基础参数情况。

二是没有认真落实瓦斯异常分析制度。事故前工作面瓦斯浓度由原来的0.09%左右上升到0.51%,瓦斯涌出出现异常,忽大忽小,没有严格按照该矿制定的通风瓦斯分析制度进行瓦斯异常分析。

江西煤矿安全监察局

煤层厚度3.5m, 倾角700。

三是对出现的突出预兆没有及时采取有效措施。事故工作面自3月4日开始出现煤层变软和片帮现象,但有关人员没有意识到这是明显的突出预兆,更没有及时采取停止作业、撤出人员等有效措施。

2015年4月28日

伪顶为炭质页岩,直接顶、老顶为粉砂岩;伪底为炭质页岩与煤岩互层,直接底为粉砂岩、老底为细砂岩。事故工作面迎头靠顶板侧约2m左右为夹矸,靠底板侧约1m左右为煤。

3.矿井防突安全教育培训不到位。

瓦斯参数: 2012年经煤炭科学研究总院沈阳研究院测定,瓦斯压力1.0MPa,瓦斯含量25.17m3/t,瓦斯放散初速度△P=19.74,煤坚固性系数f=0.31,孔隙率6.79%,煤层透气性系数λ=0.012m2/MPa2·d。

一是对复杂地质条件下的高地应力危害认知不足。事故地点位于地堑式复杂地质构造区域,煤层变软,地质构造应力叠加,对这种复杂地质条件下的高地应力危害认知不足,未能采取针对性消突卸压措施。

煤层不易自燃,煤尘无爆炸性。

二是防突意识淡化弱化。该矿领导层、管理层,包括技术层、执行层,防治煤与瓦斯突出的意识淡化弱化,对复杂地质构造可能导致突出事故的敏感性不强,对出现的突出预兆麻痹大意、重视不够。

4.32506机巷向西掘进工作面防突情况。

三是防突知识和能力不足。虽然该矿按规定建立配备了相应的防突机构和人员,但对防治突出的有关规定标准理解掌握有差距,对先进的瓦斯防治技术了解掌握不足,防治突出的技术基础工作薄弱。

区域防突措施

4.通矿公司对松树镇煤矿日常防治煤与瓦斯突出工作重视不够,要求不严,隐患排查与安全管理不力,未能及时纠正该矿存在的没有落实防突规定和要求、防突安全技术管理有漏洞、防突安全教育培训不到位等问题。

开采保护层:下覆四煤作为五煤保护层开采,四煤开采情况:32406采面(-330m~-400m区段)2009年2月开始回采,2010年10月回采结束;32408采面(-400m~-435m)区段2011年12月开始回采,2012年12月回采结束。

5.吉煤集团对通矿公司和松树镇煤矿区域防突措施落实、局部防突管理、消除地质构造威胁等工作监督指导不力。

区域预抽: 2013年2月18~6月7日,在32606-400m顶板巷布置了8个钻场,32606开切眼上山布置了2个钻场共10个钻场,每个钻场54个穿层钻孔,共540个钻孔,钻孔穿透六煤至五煤底板,抽采六煤及五煤瓦斯。

6.江源区安监局及驻矿安监站编制的煤矿安全监管

区域效果检验

计划不科学、不合理,在日常安全监管工作中未落实“全覆盖监管检查”要求,落实上级有关做好煤矿安全生产文件精神和督促企业严格执行防治煤与瓦斯突出规定不力;江源区政府对区安监局工作监督检查和落实上级有关做好“两会”期间煤矿安全文件精神不到位;白山市安监局、白山煤矿安全监察分局对煤矿安全监管工作指导、监督不到位。

编辑:厂家直销 本文来源:2016年吉林省吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿,

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